Qué es
Lo regula la Orden FOM/2861/2012. El artículo 3 lo define como «un documento de naturaleza administrativa, que deberá llevarse a bordo del vehículo acompañando a las mercancías en su desplazamiento».
No es un documento nuevo: la orden es de 2012 y hasta ahora se podía llevar en papel. Lo que ha cambiado es el soporte. Desde el 5 de octubre de 2026 tiene que ser digital, un PDF con su código QR; de ahí la «e» de electrónico en la sigla.
La orden fija los datos, no el formato: el artículo 5 dice que es «de libre edición». No hay un impreso que haya que copiar. Para hacerlo hay programas privados y también una herramienta gratuita del Ministerio de Transportes; ninguno es obligatorio (ver DeCA gratis: la herramienta del Ministerio y otras opciones).
¿Para qué sirve?
Es un documento para la Administración, no para el cliente. Con él, el agente que para el camión sabe quién ha contratado el porte (el cargador contractual), quién lo hace (el transportista efectivo), con qué vehículo y qué mercancía lleva. Y, si algo no cuadra, a quién pedir cuentas: el artículo 7 de la orden reparte la responsabilidad de cada dato entre los dos.
No sustituye al albarán ni a la factura. El albarán o la carta de porte son del contrato con el cliente y los firma quien recibe; el DeCA no necesita firmas para valer. Eso sí, el artículo 2.2 permite que una carta de porte haga de DeCA si lleva todos los datos del artículo 6.
¿Qué datos lleva?
El artículo 6 de la orden fija los datos mínimos, con una letra cada uno. Al lado, de quién es la responsabilidad si falta o está mal (artículo 7, en la redacción de la Orden TRM/282/2026):
| Dato (artículo 6) | Ejemplo | Responde |
|---|---|---|
| a) Cargador contractual: nombre, NIF y domicilio | La fábrica que te contrata el porte | Cargador contractual |
| b) Transportista efectivo: nombre y NIF | Tu empresa, o tú si eres autónomo | Cargador contractual |
| c) Origen y destino | Sabadell (Barcelona) y Terrassa (Barcelona) | Cargador contractual |
| d) Naturaleza y peso de la mercancía | Ferralla, 12.600 kg | Cargador contractual |
| e) Autorización especial de circulación | Solo si el vehículo la necesita | Transportista efectivo |
| f) Fecha del transporte | El día del porte | Transportista efectivo |
| g) Matrícula | Tractora y semirremolque, si es articulado | Transportista efectivo |
| h) Observaciones o reservas | Solo si alguno las pide | Quien las pone |
No hace falta el nombre del conductor ni el destinatario. Cada dato explicado, en Qué datos tiene que llevar el DeCA, y un DeCA rellenado entero en Ejemplo de DeCA rellenado.
Quién tiene que llevarlo
El transporte público de mercancías por carretera: el que se hace para otros, cobrando. Si solo mueves tu propia mercancía con tus vehículos (transporte privado complementario), la orden no se aplica.
En viajeros no hay DeCA: lo equivalente es la hoja de ruta, que va por otra norma (Orden FOM/1230/2013) y que también es digital desde octubre de 2026.
Lo tienen que formalizar los dos que intervienen en el porte, el cargador contractual y el transportista efectivo (artículo 4); basta con que lo haga uno. Si dudas de si tu caso entra, compruébalo en 30 segundos o mira quién está obligado al DeCA.
Qué transportes están exentos
El artículo 2.1 deja fuera cuatro casos:
- Los transportes que no necesitan autorización de transporte («tarjeta»).
- Las mudanzas.
- Los vehículos accidentados o averiados llevados en vehículos especiales (grúas).
- La paquetería y los repartos de pocos bultos que una persona puede mover sola con lo que lleve el vehículo.
Desde cuándo es obligatorio en digital
Ya lo es. La Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible (disposición transitoria octava) obliga a que el DeCA sea «necesariamente digital» a los diez meses de su entrada en vigor: desde el 5 de octubre de 2026. Cómo tiene que ser ese fichero lo dice la Resolución de 5 de junio de 2026.
Un papel o un PDF escaneado ya no vale: la generación tiene que ser «nativa digital» (apartado segundo de la Resolución). Los requisitos del fichero, uno a uno, en Cómo tiene que ser el DeCA digital.
Cómo se hace un DeCA, paso a paso
- Reúne los datos del porte: quién te lo contrata (nombre, NIF y domicilio), quién lo lleva (nombre y NIF), origen y destino, qué mercancía y cuánto pesa, la fecha y las matrículas.
- Genéralo con un programa o con la herramienta del Ministerio. El PDF tiene que salir de los datos, no de escanear un papel (apartado segundo de la Resolución).
- Comprueba que el PDF lleva su QR y que el QR abre ese PDF directamente, sin usuario ni contraseña (apartado tercero).
- Antes de que el camión arranque, haz llegar la copia al conductor, en el móvil o impresa, siempre con el QR (apartado séptimo).
- Si algo cambia durante el viaje (el camión, el peso, el destino), corrígelo como permite la Resolución; tachar el papel no vale. Ver Modificar un DeCA ya emitido.
- Guárdalo al menos un año, a disposición de la inspección (artículo 9 de la orden).
Un ejemplo
Una fábrica de Sabadell llama a un autónomo de Terrassa para llevar 12.600 kg de ferralla a una obra de Terrassa el martes. El cargador contractual es la fábrica; el transportista efectivo, el autónomo. Cualquiera de los dos puede hacer el DeCA, y el autónomo lo lleva en el móvil. Si le paran, enseña el PDF o, si no tiene otra cosa, solo el QR, y el agente lo abre en el suyo.
Si en lugar de la fábrica le llama una agencia para ese mismo porte, el cargador contractual pasa a ser la agencia, que es quien le contrata directamente (artículo 4.b). La fábrica sigue saliendo, pero como origen.

¿Qué pasa si no se lleva?
La LOTT lo trata como falta grave (artículo 141.17), con multa de 401 a 600 euros (artículo 143.1.d), y cada porte cuenta aparte. Lo explicamos con ejemplos en Multa por no llevar el DeCA.
Cómo lo hace DecaFirma
Rellenas los datos en el móvil o en el ordenador (o los sacas de una foto del albarán o de un WhatsApp) y sale el PDF con su QR, listo para mandárselo al conductor. El plan gratis tiene 15 DeCA al mes para siempre, y el primer mes es con todo. Puedes hacer un DeCA de prueba sin registrarte o ver los precios.
Preguntas frecuentes
- ¿Qué es el DeCA?
- El documento de control administrativo del transporte público de mercancías por carretera: acompaña a cada porte y recoge quién lo contrata (cargador contractual), quién lo hace (transportista efectivo), origen, destino, mercancía y peso. Lo regula la Orden FOM/2861/2012.
- ¿Desde cuándo es obligatorio el DeCA digital?
- Desde el 5 de octubre de 2026, por la Ley 9/2025 (disposición transitoria octava). Ya no vale en papel: tiene que ser un PDF nativo con su código QR, según la Resolución de 5 de junio de 2026.
- ¿Qué multa hay por no llevarlo?
- La LOTT lo trata como infracción grave (artículo 141.17), con multa de 401 a 600 euros (artículo 143.1.d). Cada porte sin DeCA cuenta aparte.
- ¿El DeCA es lo mismo que el albarán?
- No. El DeCA es un documento de control para la inspección. El albarán o la carta de porte son documentos del contrato con el cliente. El artículo 2.2 permite que una carta de porte sirva de DeCA si lleva todos los datos del artículo 6.
- ¿Y en los transportes internacionales?
- El DeCA es para portes con origen y destino en España, y para el cabotaje. En los internacionales se usan los documentos de los convenios firmados por España, como el CMR, que también puede ir en electrónico (ver «¿Es obligatorio el eCMR en España?»).
- ¿Cuánto tiempo hay que guardarlo?
- Al menos un año, a disposición de la inspección (artículo 9 de la orden). Puede ser en cualquier soporte mientras se lea entero.
- ¿Qué significa DeCA?
- Documento electrónico de control administrativo. Es el documento de control de la Orden FOM/2861/2012, que desde el 5 de octubre de 2026 tiene que ser digital.
- ¿Hay una aplicación oficial del Ministerio para hacer el DeCA?
- Sí. El Ministerio de Transportes tiene una herramienta gratuita en apps.fomento.gob.es/deca, con registro de la entidad y usuario propio (no sirve el de SIMPLE). No es obligatorio usarla: vale cualquier programa cuyo PDF cumpla la Resolución de 5 de junio de 2026.
- ¿Hay un modelo oficial de DeCA?
- No hay un impreso que haya que copiar. El artículo 5 de la orden dice que es «de libre edición»: lo que está fijado son los datos del artículo 6. En la guía «Ejemplo de DeCA rellenado» hay uno, dato a dato.